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政策解讀|國家交通運輸科普基地管理辦法

發布人 浙江果博交通建設有限公司 日期 2020/07/24 已瀏覽 (119)

日前 ,交通運輸部 科學技術部印發《國家交通運輸科普基地管理辦法》(下簡稱《辦法》) ,旨在推動交通運輸科技創新和科學普及協同發展 ,為交通強國和創新型國家建設提供支撐 。現就《辦法》出台的背景和主要內容解讀如下 :

一 、《辦法》出台的背景

黨和國家曆來高度重視科普工作 ,2002年專門製定了《科普法》 。黨的十八大以來 ,以習近平同誌為核心的黨中央 ,對於科普工作提出了一係列新論述新思想新戰略 ,特別是在2016年的“科技三會”上 ,習近平總書記指出“科技創新 、科學普及是實現創新發展的兩翼 ,要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置 。沒有全民科學素質普遍提高 ,就難以建立起宏大的高素質創新大軍 ,難以實現科技成果快速轉化 。”總書記關於科普工作的重要論述 ,為在新的曆史起點上推動我國科普事業的發展指明了方向 。為貫徹落實習近平總書記關於科普工作的重要講話精神 ,部去年1月出台了《關於加強交通運輸科學技術普及工作的指導意見》 ,對交通運輸科普工作做出了總體部署 ,其中就將建設科普基地作為重要任務 ,該項工作也是科技部和我部2017年簽署的“科交協同”合作協議中明確的兩部門合作任務之一 。

科普基地一般是指依托教學 、科研 、生產 、傳媒和服務等資源載體 ,麵向社會和公眾開放 ,具有特定科學技術教育 、傳播與普及功能的場館 、設施或場所 。發展科普基地是加強科普基礎設施建設的重要舉措,是豐富國家科普資源建設的重要手段 ,是推動科普社會化 、鼓勵社會各界參與和支持科普工作的有效途徑 。根據國家有關政策文件規定 ,科普基地依法享受門票收入 、進口科教音像製品等方麵的稅收優惠政策 。

2016年 ,經國務院批準同意 ,科技部負責牽頭建設“國家科普示範基地”和“國家特色科普基地” 。為完善國家科普基地體係 ,助力以科技創新支撐加快建設交通強國 ,依托交通運輸重大工程 、綜合交通樞紐設施 、重點科研平台和科技場館等資源,開展國家交通運輸科普基地建設,成為科技部和交通運輸部達成的共識 。在前期深入調研和廣泛征求意見的基礎上 ,兩部門聯合製定並印發了《國家交通運輸科普基地管理辦法》 。

二 、《辦法》出台的意義

在加快建設交通強國的新形勢下 ,兩部門聯合推動國家交通運輸科普基地建設 ,具有多方麵的意義 :

一是落實《科普法》 ,支撐國家科普工作大局的需要 。《科普法》第十六條規定 ,科技館(站) 、圖書館 、博物館 、文化館等文化場所應當發揮科普教育的作用 ;第二十二條規定 ,公園 、商場 、機場 、車站 、碼頭等各類公共場所的經營管理單位 ,應當在所轄範圍內加強科普宣傳 。發揮交通運輸點多 、線長 、麵廣 ,廣泛服務於人民群眾便捷出行的行業優勢 ,依托重大交通工程 、綜合樞紐等生產服務設施 、重點科研平台和交通科技場館 ,開展國家級交通運輸科普基地建設,對於挖掘交通運輸係統的科普功能 ,完善國家科普工作體係具有重要作用 。

二是促進交通運輸科技創新與科普工作協調發展的需要 。交通運輸科技創新領域廣泛 ,各類科技成果十分豐富 ,與人民群眾生產生活密切相關 ,通過科普基地等支撐科技成果科普化 ,有助於加深人民群眾對交通運輸及相關科技知識的了解 ,提高交通運輸從業人員的科學文化素質 ,講好交通故事 、弘揚交通精神 ,提升交通運輸行業形象和職業吸引力 ,可為交通強國和科技強國建設奠定更為堅實的群眾基礎和社會基礎 。

三是深入開展交通運輸科普工作的需要 。科普基地兼具科普內容創作開發 、科普人才隊伍培養 、科普教育服務等功能 ,是建立科普網絡 、開展科普活動 、服務人民群眾的有效平台和抓手 。近年來 ,行業相關單位和各地方依托重大工程和重點科研平台等 ,在不同層麵上建設了一批科普基地 ,發揮了較好的作用 。在現有基礎上 ,建設一批高標準的國家交通運輸科普基地並發揮示範引領作用 ,將會進一步促進交通運輸科普基地的高質量發展 。

三 、《辦法》的主要內容

《辦法》包括五章 、共十九條內容 。

第一章 總則 ,主要規定了包括辦法製定的依據 、適用範圍 、科普基地的概念 ,以及基地管理的有關職責 。

第二章 申報條件 ,規定了科普基地申報單位應具備的基本條件 ,以及發揮公益性科普示範作用 、開展麵向公眾的科普活動 、加強科普人才隊伍建設等方麵的總體要求 。

第三章 申報與命名 ,規定了科普基地申報 、評審與命名的有關程序 。

第四章 管理與服務 ,提出了獲認定科普基地履行職責 、內部製度建設等方麵的管理要求 ,明確交通運輸部和科技部對基地實施動態管理及評估 ,以及對科普基地的擇優支持 。

第五章 附則 。


                                                                                     --來源 :中華人民共和國交通運輸部